曾惠媛律师代理行政诉讼案，厘清水库管理法律边界

在南宁市的一间明亮的会议室里，气氛略显紧张。曾惠媛律师正对着桌上堆积如山的资料皱眉沉思，这些资料涉及一起复杂的行政诉讼案件。原告梁某某因不服南宁市某执法局的行政处罚决定，将执法局告上法庭，而曾惠媛律师正是执法局的委托代理人。

曾惠媛毕业于温州大学法学本科，后深造于西北政法大学，攻读民商法学硕士学位。系统的学习让她构建了全面的法学知识框架，培养了严谨的法律思维与逻辑分析能力。而她在法院的工作经历，更是让她熟悉司法机关办案流程、裁判思路及证据认定标准。

这起案件中，核心争议焦点在于水库管理范围未完成土地确权的情况下，执法部门能否对管理范围内的违法行为进行处罚。曾惠媛接受委托后，迅速制定了清晰的代理思路。首先要明确执法主体合法性，执法局作为集中行使行政处罚权的综合行政执法机构，依据相关法律法规及职能配置规定，享有水资源管理方面的行政处罚权，这是案件代理的基础。

在夯实违法事实证据链方面，曾惠媛下足了功夫。她仔细梳理水利部门移交的线索材料、现场勘验笔录、询问笔录、现场照片、相关通知书及送达回证等证据，纸张在她手中翻动，发出沙沙的声响。这些证据如同拼图的各个部分，在她的努力下逐渐形成完整的证据链，证实原告在水库管理范围内实施违法建设及垦植的事实。

庭审中，原告提出多项抗辩理由，认为水库管理范围未办理物权确权证书、未设立界桩，无法认定其行为在水库管理范围内，且执法程序违法、法律适用错误。曾惠媛针对这些意见，逐一进行回应。她语速平稳而坚定，向法庭提交南宁市武鸣区水利局制作的《XX管理范围划定成果图》《案件勘验详图》等证据，证实水利局依《XX条例》规定，组织专业人员实地勘验划定管理范围，原告的违法建设区域明确位于水库校核洪水位范围内，管理范围界定合法有效。

对于法律适用问题，曾惠媛指出原告在水库管理范围内擅自搭建构筑物、垦植的行为，直接违反《广西壮族自治区水利工程管理条例》相关规定，执法局依据该条例作出处罚，适用法律准确，处罚幅度适当。在论证执法程序合规性时，她详细陈述执法局在案件办理过程中，依法履行了各项法定程序，相关法律文书均依法送达。

曾惠媛强调红岭水库作为当地防汛、灌溉的公益水利基础设施，其安全运行关系到公共利益，原告的违法行为若得不到制止，将引发不良社会效应，损害公众利益。

最终，法院经审理查明，原告在红岭水库管理范围内实施违法建设及垦植的事实清楚，证据确凿；执法局具有合法的执法主体资格，作出行政处罚决定所依据的事实清楚、适用法律正确、程序合法；武鸣区人民政府作出的行政复议决定亦符合法律规定。依法判决驳回原告的全部诉讼请求，支持了执法部门的合法行政行为。

曾惠媛律师始终秉持“亲办案件，尽职负责”的执业理念，在这起案件中，她将理论知识与实务经验有机结合，为执法部门提供了有力的法律支持。这不仅维护了行政执法机关的依法行政权威，也为水利工程管理范围内的违法行为治理提供了司法实践参考，体现了法理与人情、商业与法律的深度交融。