个人独资企业对外担保可以吗？

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 个人(私营)独资企业债务应由个人(私营)独资企业和投资人(业主)共同来承担，理由是：<br/>《中华人民共和国个人独资企业法》(以下简称《独资企业法》)第十七条规定，个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。<br/>第二十八条规定，个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。<br/>第三十一条规定，个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。<br/>由此可见，清偿个人独资企业债务的财产范围不仅仅限于企业财产，而是涉及投资人所有的全部财产，即债务由投资人承担无限清偿责任。<br/>所以，在处理债务时，如果只以企业为当事人，有可能债权人的债权得不到及时实现，还可能造成在执行中重新调查工商登记的情况，追加投资人为当事人。<br/>根据《独资企业法》第二十八条的规定，个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任。但债权人时只个人独资企业，如在执行过程中中止执行，后个人独资企业解散，解散时又未通知债权人和，债权人在五年内又未向投资人提出偿债请求的，该责任就消灭，债权人的权益无法实现。<br/>在债权人向个人独资企业时，将个人独资企业和投资人(业主)列为共同被告，如在执行过程中，企业不能履行法律文书确定的义务，就可以直接执行投资人的其它财产。<br/>合伙企业的债务由谁承担<br/>1、全体合伙人对合伙经营的亏损额，对外应负连带责任对内则应按协议约定的债务承担比例或者出资比例分担协议中未约定上述比例的，可以按照约定的或实际的盈余分配比例承担。但是对造成合伙经营亏损有过错的合伙人，应当根据过错程度相应的多承担责任。<br/>2、只提供技术性劳务的合伙人，对外也承担连带责任对内则应按照协议约定的债务承担比例或技术性劳务折抵的出资比例承担没有上述比例的，可以按照约定的或者实际的盈余分配比例承担没有盈余分配比例的，按照其余合伙人平均投资比例承担。<br/>3、合伙经营期间发生亏损，合伙退出合伙时未按约定分担或者未合理分担合伙债务的退伙人对原合伙的债务，仍应当承担法律责任。

[律师回复] 二是投资人承担企业债务的责任范围不限于出资，其责任财产包括独资企业中的全部财产和投资人的其他个人财产;三是投资人对企业的债权人直接负责外商独资企业出资人以其个人财产对企业债务承担无限责任：一是企业的债务全部由投资人承担。这是在责任形态方面独资企业与公司(包括一人有限责任公司)的本质区别。所谓投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，包括三层意思

[律师回复] 二是投资人承担企业债务的责任范围不限于出资，其责任财产包括独资企业中的全部财产和投资人的其他个人财产;三是投资人对企业的债权人直接负责外商独资企业出资人以其个人财产对企业债务承担无限责任：一是企业的债务全部由投资人承担。这是在责任形态方面独资企业与公司(包括一人有限责任公司)的本质区别。所谓投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任，包括三层意思

[律师回复] 您好，针对您的外资企业是否就是外商独资企业?问题解答如下, 可以<br/>1、对外担保的相关概念<br/>(1)对外担保<br/>根据《境内机构对外担保管理办法》(下称“《办法》”)<br/>第二条规定，对外担保，是指中国境内机构(境内外资金融机构除外，以下简称担保人)以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证，以《中华人民共和国担保法》(下称“《担保法》”)中<br/>第三十四条规定的财产对外抵押或者以《中华人民共和国担保法》<br/>第四章<br/>第一节规定的动产对外质押和第二节<br/>第七十五条规定的权利对外质押，向中国境外机构或者境内的外资金融机构(债权人或者受益人，以下称债权人)承诺，当债务人(以下称被担保人)未按照合同约定偿付债务时，由担保人履行偿付义务。<br/>(2)对外担保当事人<br/>根据《境内机构对外担保管理办法实施细则》(下称“《办法细则》”)<br/>第六条规定，对外担保当事人包括担保人、被担保人、受益人。“担保人”是指符合《办法》第四条规定的境内具有法人资格的，或者经法人授权的机构，包括中资金融机构、内资企业和外商投资企业，不包括境内外资金融机构。<br/>其中，对外保证项下的担保人为保证人对外抵押项下的担保人为抵押人对外质押项下的担保人为出质人。“被担保人”是指境内内资企业、外商投资企业和境内机构在境外注册的全资附属企业及中方参股的企业。“受益人”是指中国境外机构以及境内的外资金融机构。其中，对外保证项下的受益人为债权人对外抵押项下的受益人为抵押权人对外质押项下的受益人为质权人。<br/>2、根据相关法规，结合本类案例，涉及以下法律问题：<br/>(1)当事人是否适格<br/>根据《办法细则》第六条规定，本类案例中的担保人和受益人主体资格均没问题。被担保人则应当是境内内资企业、外商投资企业和境内机构在境外注册的全资附属企业及中方参股的企业。而本类案例中的被担保人是境外机构，似乎不符合规定。这也是有个别地区外汇管理部门认为不符合受理规定的理由所在。<br/>应当说，这一认定是片面的。《办法细则》第四十七条规定, 以下担保适用本细则：<br/>(一)对外反担保 <br/>(二)担保人为境外机构向境内债权人提供的担保 <br/>(三)担保人为境外机构向开办离岸银行业务的境内金融机构融资所提供的担保。本类案例应当属于该条第<br/>(三)项的情形。即，本类案例中的受益人实际上属于开办离岸银行业务的境内金融机构，因此应当适用《办法细则》办理对外担保业务。<br/>(2)需要符合哪些具体规定<br/>如前列明，对外担保业务涉及多项法规。<br/>首先，既然涉及担保，应当符合《担保法》及《担保法司法解释》的一般规定。<br/>其次，由于涉及对外担保，应当符合外汇管理的规定。《办法细则》第三条规定，对外担保应当经外汇局批准，本细则另有限定的除外。<br/>第八条规定，外商独资企业可以自行提供对外担保，无需得到外汇局逐笔批准。《办法》<br/>第十四条规定，担保人提供对外担保后，应当到所在地的外汇局办理担保登记手续。因此外商独资企业可以自行对外担保，但应办理对外担保登记。<br/>同时，对于外商独资企业对外担保也有相应限制。《办法》第七条、<br/>第八条规定，外商独资企业不得为经营亏损的企业提供担保，不得为外商投资企业的注册资本提供担保。《办法》<br/>第五条第二款规定，非金融企业法人对外提供的对外担保余额不得超过其净资产的50，并不得超过其上年外汇收入。上述规定也是外汇管理部门受理对外担保登记后主要的审核条件。

[律师回复] 解答如下, 可以<br/>1、对外担保的相关概念<br/>(1)对外担保<br/>根据《境内机构对外担保管理办法》(下称“《办法》”)<br/>第二条规定，对外担保，是指中国境内机构(境内外资金融机构除外，以下简称担保人)以保函、备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证，以《中华人民共和国担保法》(下称“《担保法》”)中<br/>第三十四条规定的财产对外抵押或者以《中华人民共和国担保法》<br/>第四章<br/>第一节规定的动产对外质押和第二节<br/>第七十五条规定的权利对外质押，向中国境外机构或者境内的外资金融机构(债权人或者受益人，以下称债权人)承诺，当债务人(以下称被担保人)未按照合同约定偿付债务时，由担保人履行偿付义务。<br/>(2)对外担保当事人<br/>根据《境内机构对外担保管理办法实施细则》(下称“《办法细则》”)<br/>第六条规定，对外担保当事人包括担保人、被担保人、受益人。“担保人”是指符合《办法》第四条规定的境内具有法人资格的，或者经法人授权的机构，包括中资金融机构、内资企业和外商投资企业，不包括境内外资金融机构。<br/>其中，对外保证项下的担保人为保证人对外抵押项下的担保人为抵押人对外质押项下的担保人为出质人。“被担保人”是指境内内资企业、外商投资企业和境内机构在境外注册的全资附属企业及中方参股的企业。“受益人”是指中国境外机构以及境内的外资金融机构。其中，对外保证项下的受益人为债权人对外抵押项下的受益人为抵押权人对外质押项下的受益人为质权人。<br/>2、根据相关法规，结合本类案例，涉及以下法律问题：<br/>(1)当事人是否适格<br/>根据《办法细则》第六条规定，本类案例中的担保人和受益人主体资格均没问题。被担保人则应当是境内内资企业、外商投资企业和境内机构在境外注册的全资附属企业及中方参股的企业。而本类案例中的被担保人是境外机构，似乎不符合规定。这也是有个别地区外汇管理部门认为不符合受理规定的理由所在。<br/>应当说，这一认定是片面的。《办法细则》第四十七条规定, 以下担保适用本细则：<br/>(一)对外反担保 <br/>(二)担保人为境外机构向境内债权人提供的担保 <br/>(三)担保人为境外机构向开办离岸银行业务的境内金融机构融资所提供的担保。本类案例应当属于该条第<br/>(三)项的情形。即，本类案例中的受益人实际上属于开办离岸银行业务的境内金融机构，因此应当适用《办法细则》办理对外担保业务。<br/>(2)需要符合哪些具体规定<br/>如前列明，对外担保业务涉及多项法规。<br/>首先，既然涉及担保，应当符合《担保法》及《担保法司法解释》的一般规定。<br/>其次，由于涉及对外担保，应当符合外汇管理的规定。《办法细则》第三条规定，对外担保应当经外汇局批准，本细则另有限定的除外。<br/>第八条规定，外商独资企业可以自行提供对外担保，无需得到外汇局逐笔批准。《办法》<br/>第十四条规定，担保人提供对外担保后，应当到所在地的外汇局办理担保登记手续。因此外商独资企业可以自行对外担保，但应办理对外担保登记。<br/>同时，对于外商独资企业对外担保也有相应限制。《办法》第七条、<br/>第八条规定，外商独资企业不得为经营亏损的企业提供担保，不得为外商投资企业的注册资本提供担保。《办法》<br/>第五条第二款规定，非金融企业法人对外提供的对外担保余额不得超过其净资产的50，并不得超过其上年外汇收入。上述规定也是外汇管理部门受理对外担保登记后主要的审核条件。