工程专业分包合同是否需要备案

[律师回复] 各自的工程承包范围不同。机电设备安装工程专业承包企业资质一般在电力系统之外的一般工民建项目的设备、管道的安装、线路这两个是两回事,试)电力设施许可证仅用于国内的电力设施业务，一般是电力系统内部工程中使用，承装(修。机电设备安装工程专业承包企业资质是住建部颁发的施工资质证书。承装(修,试)电力设施许可证是国家电力监管委员会审批并颁发的许可证书、变配电站安装等

[律师回复] 工程分包和劳务分包的区别主要有以下几点：<br/>(1)对应的主体不同。工程分包发生在总包人和专业承包人之间;而劳务分包则发生在总包人或专业承包人与劳务分包人之间。<br/>(2)对象指向不同。工程分包的对象是工程，是承发包合同中建设工程的全部;而劳务分包的对象是工程施工中涉及人的劳务部分。<br/>(3)合同效力不同。工程分包若未取得发包人同意则属于法律法规所明确禁止的无效行为;而劳务分包属合法行为，法律对劳务分包并不禁止。<br/>(4)法律后果不同。工程分包的双方对因此造成的质量或其他问题要对发包人承担连带责任;而劳务分包双方互相按合同承担相应责任，并不共同向发包人承担连带责任。<br/>由于《建筑业企业资质管理规定》将建筑企业资质分为三个序列，最低一级为劳动分包的资质，因此具有不同资质的单位也有可能承接劳务分包，但反过来，具有劳动分包资质的单位却不能承接施工工程分包。

[律师回复] 《中华人民共和国建筑法实施细则》对建筑工程分包范围有明确规定，现摘录如下：<br/>第二十四条 提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。<br/>第二十五条 按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。<br/>第二十六条 承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。<br/>《建筑法》第29条规定，“施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”《建设工程质量管理条例》第78条规定，施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的，是违法分包。由此，界定“主体结构”的内容，关系到总包单位可以分包的工程范围。总承包人分包主体结构范围内的工程，即使已征得建设单位同意，也属于违法分包。<br/>建筑工程由地基与基础、主体结构、装饰装修、防水工程、给排水及采暖、建筑电气、通风与空调、电梯工程、智能建筑系统等分部工程构成。地基基础和主体结构工程涉及建筑工程的安全。前述法律法规规定的“主体结构”应包含地基基础和主体结构工程。总包单位分包地基基础和主体结构工程的，属于违法分包，订立的分包合同无效;总包单位经建设单位认可后将其他工程分包给具有资质的专业施工队伍的，订立的分包合同有效。

[律师回复] 下列工程应单独编制安全专项施工方案： （ 1）基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地缉护光咎叱侥癸鞋含猫质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。 （ 2）土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。 （ 3）模板工程及支撑体系1）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10kN/m2及以上；集中线荷载15kN/m2及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对无联系构件的混凝土模板支撑工程。3）重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。 （ 4）起重吊装及安装拆卸工程1）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程。2）采用起重机械进行安装的工程。3）起重机械设备自身的安装、拆卸。 （ 5）脚手架工程1）搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。2）附着式整体和分片提升脚手架工程。3）悬挑式脚手架工程。4）吊篮脚手架工程。5）自制卸料平台、移动操作平台工程。 6）新型及异型脚手架工程。 （6）拆除、爆破工程1）建筑物、构筑物拆除工程。2）采用爆破拆除的工程。 （ 7）其他1）建筑幕墙安装工程。2）钢结构、网架和索膜结构安装工程。3）人工挖扩孔桩工程。4）地下暗挖、顶管及水业工程。5）预应力工程。6）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

[律师回复] 您好，针对您的专利申请包括什么程序问题解答如下, 专利申请有哪些程序<br/>提交申请文件：发明专利申请应提交文件请求书、权利要求书、说明书、说明书附图、说明书摘要及其文件。<br/>(1)受理阶段<br/>专利局收到专利申请后进行审查，如果符合受理条件，专利局将确定申请日，给予申请号，并且核实过文件清单后，发出受理通知书，通知申请人。如果申请文件未打字、印刷或字迹不清、有涂改的;或者附图及未用绘图工具和黑色墨水绘制、照片模糊不清有涂改的;或者申请文件不齐备的;或者请求书中缺申请人姓名或名称及地址不详的;或专利申请类别不明确或无法确定的，以及外国单位和个人未经涉外专利代理机构直接寄来的专利申请不予受理。<br/>(2)初步审查阶段<br/>经受理后的专利申请按照规定缴纳申请费的，自动进入初审阶段。初审前发明专利申请首先要进行保密审查，需要保密的，按保密程序处理。<br/>在初审时要对申请是否存在明显缺陷进行审查，主要包括审查内容是否属于《专利法》中不授予专利权的范围，是否明显缺乏技术内容不能构成技术方案，是否缺乏单一性，申请文件是否齐备及格式是否符合要求。若是外国申请人还要进行资格审查及申请手续审查。不合格的，专利局将通知申请人在规定的期限内补正或陈述意见，逾期不答复的，申请将被视为撤回。经答复仍未消除缺陷的，予以驳回。发明专利申请初审合格的，将发给初审合格通知书。对实用新型和外观设计专利申请，除进行上述审查外，还要审查是否明显与已有专利相同，不是一个新的技术方案或者新的设计，经初审未发现驳回理由的。将直接进入授权秩序。<br/>(3)公布阶段<br/>发明专利申请从发出初审合格通知书起进入公布阶段，如果申请人没有提出提前公开的请求，要等到申请日起满15个月才进入公开准备程序。如果申请人请求提前公开的，则申请立即进入公开准备程序。经过格式复核、编辑校对、计算机处理、排版印刷，大约3个月后在专利公报上公布其说明书摘要并出版说明书单行本。申请公布以后，申请人就获得了临时保护的权利。<br/>(4)实质审查阶段<br/>发明专利申请公布以后，如果申请人已经提出实质审查请求并已生效的，申请人进入实审程序。如果申请人从申请日起满三年还未提出实审请求，或者实审请求未生效的，申请既被视为撤回。<br/>在实审期间将对专利申请是否具有新颖性、创造性、实用性以及专利法规定的其它实质性条件进行全面审查。经审查认为不符合授权条件的或者存在各种缺陷的，将通知申请人在规定的时间内陈述意见或进行修改，逾期不答复的，申请被视为撤回，经多次答复申请仍不符合要求的，予以驳回。实审周期较长，若从申请日起两年内尚未授权，从第三年应当每年缴纳申请维持费，逾期不缴的，申请将被视为撤回。<br/>实质审查中未发现驳回理由的，将按规定进入授权程序。<br/>(5)授权阶段<br/>实用新型和外观设计专利申请经初步审查以及发明专利申请经实质审查未发现驳回理由的，由审查员作出授权通知，申请进入授权登记准备，经对授权文本的法律效力和完整性进行复核，对专利申请的著录项目进行校对、修改后，专利局发出授权通知书和办理登记手续通知书，申请人接到通知书后应当在2个月之内按照通知的要求办理登记手续并缴纳规定的费用，按期办理登记手续的，专利局将授予专利权，颁发专利证书，在专利登记簿上记录，并在2个月后于专利公报上公告，未按规定办理登记手续的，视为放弃取得专利权的权利。<br/>(6)复审阶段<br/>专利复审程序是专利申请被驳回时，给予申请人的一条救济途径。根据专利法第四十一条的规定，专利复审委员会对复审请求进行受理和审查，并作出决定。复审请求案件包括对初步审查和实质审查程序中驳回专利申请的决定不服而请求专利复审的案件。只有专利申请人才有权启动专利复审程序，而且必须在接到驳回通知3个月内向国家知识产权局专利复审委员会提出。<br/>(7)专利无效<br/>在企业的专利申请和专利运用中，专利无效是被企业、单位运用最多的一个专利法规之一(应该仅次于专利的申请)。专利无效已成为专利诉讼中的必要手段和技巧。<br/>专利权宣告无效的法律后果是被宣告无效的专利权视为自始即不存在。对专利复审委员会宣告专利权无效或者维持专利权的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内向人民。<br/>宣告专利权无效的决定，对在宣告专利权无效以前人民作出并已经执行的专利侵权的判决、裁定，已经履行或强制执行的专利侵权纠纷处理决定，以及已经履行的专利实施许可合同和专利权转让合同，不具有追溯力。但是因专利权人的恶意给他人造成的损失，应当给予赔偿。<br/>如果按照上述规定，专利权人或专利权转让人不向被许可人或专利权受让人返还专利使用费或专利权转让费，明显违反公平原则，专利权人或专利权转让人应当向被许可人或专利权受让人返还全部或部分专利使用费或专利权转让费。<br/>由此可以看出，宣告专利权无效的法律后果是相当严重的。对于专利申请人来讲，务必要作好申请专利的前期工作，比如专利文献的查询、查新、市场调查等。