南岳区征地拆迁律师

[律师回复] 农村集体土地分配主要涉及承包地、宅基地等不同类型土地，分配的规则和流程有所不同，以下为你详细介绍： 承包地分配 分配原则 公平合理 ：按照本集体经济组织成员人数平均分配土地，确保每个成员都能在公平的基础上获得相应的土地权益。 男女平等 ：妇女与男子在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配等方面，享有平等的权利。任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。 分配对象 本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，例如出生在该集体经济组织且户口未迁出的人员、因合法婚姻关系等加入该集体经济组织的人员等。 分配流程 1. 确定方案 ：由本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组，承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案。 2. 方案讨论 ：依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案。承包方案应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。 3. 组织实施 ：公开组织实施承包方案。 4. 签订合同 ：发包方与承包方签订承包合同。承包合同一般包括发包方、承包方的名称，发包方负责人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包方的权利和义务；违约责任等条款。 特殊情况处理 增人不增地、减人不减地 ：在承包期内，发包方不得随意调整承包地。但因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。 新增人口 ：对于新增人口，在有条件的情况下，可以通过依法开垦等方式增加的土地、承包方依法、自愿交回的土地等途径解决承包地问题。 宅基地分配 分配原则 一户一宅 ：农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 符合规划 ：宅基地的分配应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。 申请条件 - 因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的。 - 外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的。 - 因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。 分配流程 1. 申请 ：符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。 2. 小组讨论 ：村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。 3. 村级审核 ：公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村集体经济组织或村民委员会（以下简称村级组织）审查。村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。 4. 乡镇审批 ：根据各部门联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。 5. 丈量批放 ：经批准用地建房的农户，应当在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。 6. 验收发证 ：农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四至等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。通过验收的农户，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。

[律师回复] 以下为你分析强占宅基地以及在楼顶上盖飞檐、设置地上出水沟这些情况可能涉及的法律问题及应对办法： 强占宅基地 法律性质 - 强占他人宅基地的行为通常构成侵权。宅基地使用权是农村居民依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。他人未经合法授权强占宅基地，侵犯了宅基地使用权人的合法权益。 法律依据 - 《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。 应对措施 协商解决 ：首先可以尝试与强占者进行沟通协商，要求其停止侵权行为，返还被强占的宅基地。通过友好协商解决问题，既能避免矛盾激化，又能节省时间和成本。 申请调解 ：如果协商不成，可以请求村民委员会、乡镇人民政府等有关组织进行调解。这些组织具有一定的调解经验和公信力，能够在双方之间进行斡旋，促使达成和解协议。 行政处理 ：根据《土地管理法》的规定，个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。宅基地使用权人可以向相关政府部门提出处理申请，由政府部门依法进行调查和处理。 提起诉讼 ：如果经过行政处理后，当事人对处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。也可以不经过行政处理，直接向人民法院提起民事诉讼，要求强占者停止侵害、排除妨碍、返还财产等。 楼顶上盖飞檐、地上出水沟 影响相邻关系 影响通风、采光等权益 ：如果楼顶上盖的飞檐影响到相邻建筑物的通风、采光和日照等权益，可能构成相邻关系纠纷。根据《民法典》第二百九十三条规定，建造建筑物，不得违反国家有关工程建设标准，不得妨碍相邻建筑物的通风、采光和日照。 排水问题 ：地上出水沟如果设置不合理，导致排水不畅，水流流向相邻宅基地，给他人造成损害的，也属于相邻关系纠纷。《民法典》第二百九十条规定，不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。 应对措施 沟通协商 ：发现对方楼顶上盖飞檐、设置地上出水沟影响到自己权益时，首先与对方进行沟通，说明情况，要求其采取合理措施消除影响。 调解 ：若协商不成，可以请求基层组织如村委会等进行调解，以公平合理的原则确定解决方案。 诉讼解决 ：如果调解无果，可以向法院提起相邻关系纠纷诉讼，要求对方排除妨碍、消除危险、赔偿损失等。

[律师回复] “农转非”后对于原来责任田是否还有份，需要分情况来看，以下为你详细分析： 全家迁入设区的市，转为非农业户口 根据《中华人民共和国农村土地承包法》规定，承包期内，承包农户全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。 这是因为设区的市通常具备较为完善的社会保障体系，居民能够享受多种非农就业、社会保障等福利，已经脱离了对农村土地作为基本生活保障的依赖，所以需要将责任田交回村集体。例如，小李一家是某村的农户，后来全家迁入了省会城市（设区的市）并转为非农业户口，那么此时村集体有权收回他们家原来的责任田。 部分成员“农转非”或全家迁入未设区的市 部分成员“农转非” ：如果农户家庭中只是部分成员转为非农业户口，那么在承包期内，家庭中其他农业户口成员仍可继续承包经营原来的责任田。因为农村土地承包是以户为单位进行的，只要该户还有农业户口成员存在，就不影响土地承包经营权的延续。比如，老张一家有五口人，其中两个子女考上大学将户口迁出变为非农业户口，但老张和另外两个子女户口仍在农村，这种情况下，他家原来的责任田依然由这户（老张等农业户口成员）继续承包。 全家迁入未设区的市 ：承包期内，承包农户全家迁入未设区的市，转为非农业户口的，发包方不得收回其承包地。这是因为未设区的市经济发展水平和社会保障程度相对有限，农户即使转为非农业户口，土地仍然是其重要的生存保障，所以保留他们的土地承包经营权更为合理。例如，小王家原来是农村户口，后来全家迁入了一个县级市（未设区的市）并转为非农业户口，在原来的土地承包期内，他家仍然享有对原来责任田的承包经营权。