彭州市治安管理律师

单纯看他人赌博未参与一般不拘留，若有协助、煽动等情节可能受制裁。旁观者一般接受教育，但若严重扰乱执法或赌博秩序，可能被行政拘留，最长不超15日。具体处理取决于案情、证据、地域执法政策和法律标准等综合因素。

组织参与网络赌博违法且可能犯罪，依情节处理。情节轻治安处罚，重则担刑责，如三人以上参赌、抽利超五千、赌资超五万、参赌超二十人等。公安机关收集证据，对涉罪人员采取强制措施，最后法院依事实证据判决。

聚众扰乱秩序治安处罚依《治安管理处罚法》。首要分子处十日至十五日拘留，可并罚一千元以下罚款；活跃参与者处五日以上十日以下拘留，罚款五百元。“聚众扰乱秩序”指干扰正常运作，未造成严重损失。判定时要综合考虑多方面因素。

群体性赌博的定性和惩处依赖赌具赌资等物证、账目记录等书证、参赌人员等证人证言、嫌疑人供述、现场录像等视听资料和网络交易记录等电子数据。证据要合法、关联、客观且相互印证形成证据链，惩处力度结合规模、赌资、人数等综合评估。

拘留所内资金返还有流程。被拘留者离所时，拘留所清算开支后退还多余存储。本人无法办理，直系亲属凭证件和关系证明提交退款申请。要遵守规定，提供准确收款信息。遇障碍可向主管部门申诉维权。