单位是否具有行政处罚权？

[律师回复] 《中华人民共和国行政诉讼法》第51条规定：“人民对行政案件宣告判决或者裁定前，原告申请撤诉的，或者被告改变其所作的具体行政行为，原告同意并申请撤诉的，是否准许，由人民裁定”。一般被告改变具体行政行为原告同意申请撤诉的，会同意，诉讼结束。被告改变具体行政行为，原告不撤诉的，要对原具体行政行政行为做出“原具体行政行为不合法或者违法的判决”即可。原告如果对改变后的具体行政行为仍旧不服可以对改变后的具体行政行为提起新的诉讼，请求裁决。

[律师回复] 行政复议的内容只能是具体行政行为。例如工商部门作出的处罚决定。如果是工商部门出台的一些规定，是不能作为行政复议内容的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《中华人民共和国行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类有以下五条：<br/>　　<br/>1、限制公民人身自由。<br/>　　<br/>2、查封场所、设施或者财物。<br/>　　<br/>3、扣押财物。<br/>　　<br/>4、冻结存款、汇款。<br/>　　<br/>5、其他行政强制措施。<br/>　　行政强制措施是指根据自己的职权采取的强制手段用来限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。一般是对尚未査清行为人的违法事实之前而采取的一种程序上的处置。<br/>　　在实际的行动中，行政强制措施的手段有很多，大致可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 具体行政行为的成立的一般条件有哪些 具体行政行为的成立，是指具体行政行为在法律上存在。只有首先确定具体行政行为的成立，才能对其进行法律评价确认其是否合法适当。具体行政行为成立的一般条件是： 1、在主体上，作出具体行政行为的是享有行政职权的，实施该具体行政行为的工作人员意志健全具有行为能力。如果作出行政决定的不是执行国家职务、可以承担国家责任的国家机关或者其他合法的实施者，该决定不能发生法律上的效力，也无法按照行政法上的救济方式追究法律责任。 2、在内容上，向对方当事人作出具有效果意思的表示。效果意思是作出行政决定所希望达到的法律效果，即设立、变更和消灭对方当事人的权利义务。要求对方当事人应当做什么或者不准做什么的意思，应当以正确和可识别的方式清楚地表示出来，使对方当事人知道为其安排了什么样的权利义务。 3、在程序上，按照法律规定的时间和方式进行送达。对方当事人履行义务的内容限于领受送达的内容，领受送达的时间是对方当事人开始履行义务的最早时间点。未经送达领受程序的具体行政行为，不发生法律约束力。 二、具体行政行为的效力 法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为合法与否的实际意义，就在于对其法律效力的影响。 具体行政行为的效力可以分为若干种，一般包括拘束力、执行力和确定力。 拘束力，是指具体行政行为一经生效，和对方当事人都必须遵守，其他国家机关和社会成员必须予以尊重的效力。对于已经生效的具体行政行为，不但对方当事人应当接受并履行义务，作出具体行政行为的不得随意更改，而且其他国家机关也不得以相同的事实和理由再次受理和处理该同一案件，其他社会成员也不得对同一案件进行随意的干预。 确定力，是指具体行政行为不再争议、不得更改的效力，具体行政行为因此取得不可撤销性。一般而言，具体行政行为作出后都会有一个可争议和可更改期。权益受到损害的当事人可以利用行政复议、行政诉讼或者其他法定途径获得救济，也可以通过行政监督程序撤回已经生效却有法律缺陷的具体行政行为。但是出于稳定行政管理关系的需要，这一期限不可能无限延长。当法定的不可争议不可更改期限到来时，该具体行政行为也就取得了确定力。当然这是形式意义的确定力。 执行力，是指使用国家强制力迫使当事人履行义务或者以其他方式实现具体行政行为权利义务安排的效力。这是具体行政行为具有国家意志性的体现。理论上，具体行政行为发生拘束力后，有关当事人应当积极主动地履行相关义务。如果当事人不能自动履行这些义务，具体行政行为所规定的权利和义务无法实现，具体行政行为的执行力就可以发生作用。有关机关可以根据法律的规定依职权或者依申请采取措施，强制实现具体行政行为的权利义务安排。

[律师回复] 机构设置<br/>　　第八条 军休中心（军干所）实行主任（所长）负责制，接受民政安置部门的业务指导和监督。<br/>　　第九条 陕西省安置办负责全省军休机构的领导和监督，各级民政部门负责本辖区军休中心（所）的领导和监督，并承担业务指导，有条件的可根据军休干部的数量、分布情况和工作需要，下设若干军休服务站（点）。<br/>　　第十条 各级政府要重视军休服务管理机构建设，适时地增加或加大军休服务管理机构的财政投入。为军队离休退休干部安度晚年提供良好的生活环境。<br/>　　第十一条 军休服务管理机构领导干部实行任命制，其余工作人员纳入事业单位统一招聘。军休服务管理机构新配人员一律按同级人力资源的社会保障部门公布的招聘公告，面向社会公开招聘，实行按需设岗、兑聘上岗、按岗聘用、合理管理，执行同职级事业单位同类人员有关待遇规定。<br/>　　第十二条 军休中心（所）的机构级别由所在地编制部门根据军休干部的接收数量，从有利于军休服务管理工作的角度合理确定。同时上省级军休管理部门备案。军休机构服务工作人员及工作车辆的配备按照有关文件规定执行，做到专编专用，任何单位和部门不得挤占或挪用。