行政税收诉讼复议前置吗

[律师回复] 1、行政复议法纳税前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。<br/>2、行政复议前置的归纳与总结如下：<br/>(1)自然资源所有权、使用权确认案件(《行政复议法》第三十条第一款)<br/>《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》规定：根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼，但法律另有规定的除外;对涉及自然资源所有权或者使用权的行政处罚、行政强制措施等其他具体行政行为提起行政诉讼的，不适用《行政复议法》第三十条第一款的规定。<br/>(2)治安管理处罚案件<br/>(3)纳税争议案件;<br/>《税收征收管理法》第八十八条第一款 纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。<br/>《海关法》第六十四条 纳税义务人同海关发生纳税争行政复议作为前置程序议时，应当缴纳税款，并可以依法申请行政复议;对复议决定仍不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。<br/>(4)工伤保险案件<br/>国务院《工伤保险条例》第五十三条有下列情形之一的，有关单位和个人可以依法申请行政复议;对复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼：<br/>(一)申请工伤认定的职工或者其直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的;<br/>(二)用人单位对经办机构确定的单位缴费费率不服的;<br/>(三)签订服务协议的医疗机构、辅助器具配置机构认为经办机构未履行有关协议或者规定的;<br/>(四)工伤职工或者其直系亲属对经办机构核定的工伤保险待遇有异议的。<br/>(5) 对价格违法的处罚<br/>1999年7月10日国务院批准1999年8月1日国家发展计划委员会发布《价格违法行为行政处罚规定》第十六条 规定： 经营者对政府价格主管部门作出的处罚决定不服的，应当先依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起诉讼。

[律师回复] 一、行政复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。<br/>二、、《税务行政复议规则(暂行)》 在第十四条文中进行了明确规定。<br/>第八条 复议机关受理申请人对下列具体行政行为不服提出的行政复议申请：<br/>(一)税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。<br/>(二)税务机关作出的税收保全措施：<br/>1.书面通知银行或者其他金融机构冻结存款;<br/>2.扣押、查封商品、货物或者其他财产。<br/>(三)税务机关未及时解除保全措施，使纳税人及其他当事人合法权益遭受损失的行为。<br/>(四)税务机关作出的强制执行措施：<br/>1.书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;<br/>2.变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或者其他财产。<br/>(五)税务机关作出的行政处罚行为：<br/>1.罚款;<br/>2.没收财物和违法所得;<br/>3.停止出口退税权。<br/>(六)税务机关不予依法办理或者答复的行为：<br/>1.不予审批减免税或者出口退税;<br/>2.不予抵扣税款;<br/>3.不予退还税款;<br/>4.不予颁发税务登记证、发售发票;<br/>5.不予开具完税凭证和出具票据;<br/>6.不予认定为增值税一般纳税人;<br/>7.不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。<br/>(七)税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。<br/>(八)收缴发票、停止发售发票。<br/>(九)税务机关责令纳税人提供纳税担保或者不依法确认纳税担保有效的行为。<br/>(十)税务机关不依法给予举报奖励的行为。<br/>(十一)税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。<br/>(十二)税务机关作出的其他具体行政行为。<br/>第九条 纳税人及其他当事人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可一并向复议机关提出对该规定的审查申请：<br/>(一)国家税务总局和国务院其他部门的规定;<br/>(二)其他各级税务机关的规定;<br/>(三)地方各级人民政府的规定;<br/>(四)地方人民政府工作部门的规定。<br/>前款中的规定不含规章。<br/>第十四条 纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对本规则第八条第(一)项和第(六)项第1、2、3目行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，可以再向人民法院提起行政诉讼。<br/>三、具体的说：税务机关作出的征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。

[律师回复] 关于税收行政复议前置的情况有那些 《税务行政复议规则(暂行)》 在第十四条文中进行了明确。<br/>第八条 复议机关受理申请人对下列具体行政行为不服提出的行政复议申请:<br/>(一)税务机关作出的征税行为,包括确认纳税主体、征税对象、征税范 围、减税、免税及退税、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地 点以及税款征收方式等具体行政行为和征收税款、加收滞纳金及扣缴义务人、 受税务机关委托征收的单位作出的代扣代缴、代收代缴行为。<br/>(二)税务机关作出的税收保全措施:<br/>1. 书面通知银行或者其他金融机构冻结存款;<br/>2. 扣押、查封商品、货物或者其他财产。<br/>(三)税务机关未及时解除保全措施,使纳税人及其他当事人合法权益遭 受损失的行为。<br/>(四)税务机关作出的强制执行措施:<br/>1. 书面通知银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款;<br/>2. 变卖、拍卖扣押、查封的商品、货物或者其他财产。<br/>(五)税务机关作出的行政处罚行为:<br/>1. 罚款;<br/>2. 没收财物和违法所得;<br/>3. 停止出口退税权。<br/>(六)税务机关不予依法办理或者答复的行为:<br/>1. 不予审批减免税或者出口退税;<br/>2. 不予抵扣税款;<br/>3. 不予退还税款;<br/>4. 不予颁发税务登记证、发售发票;<br/>5. 不予开具完税凭证和出具票据;<br/>6. 不予认定为增值税一般纳税人;<br/>7. 不予核准延期申报、批准延期缴纳税款。<br/>(七)税务机关作出的取消增值税一般纳税人资格的行为。<br/>(八)收缴发票、停止发售发票。<br/>(九)税务机关责令纳税人提供纳税担保或者不依法确认纳税担保有效的 行为。<br/>(十)税务机关不依法给予举报奖励的行为。<br/>(十一)税务机关作出的通知出境管理机关阻止出境行为。<br/>(十二)税务机关作出的其他具体行政行为。<br/>第九条 纳税人及其他当事人认为税务机关的具体行政行为所依据的下列规 定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可一并向复议机关提出对该规 定的审查申请:<br/>(一)国家税务总局和国务院其他部门的规定;<br/>(二)其他各级税务机关的规定;<br/>(三)地方各级人民政府的规定;<br/>(四)地方人民政府工作部门的规定。<br/>前款中的规定不含规章。<br/>第十四条 纳税人、扣缴义务人及纳税担保人对本规则第八条第(一)项和 第(六)项第 1、 2、 3目行为不服的,应当先向复议机关申请行政复议,对行 政复议决定不服,可以再向人民法院提起行政诉讼。<br/>申请人按前款规定申请行政复议的,必须先依照税务机关根据法律、行政 法规确定的税额、期限,缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保,方 可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务 机关确认之日起 60日内提出行政复议申请。

[律师回复] 目前我国法律规定的行政复议前置有：<br/>1、公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。<br/>2、纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议。<br/>3、被审计单位对审计决定不服的，应当在收到审计决定之日起15日内先向上一级审计机关申请复议，不能直接向人民法院起诉，这就是审计行政复议前置的规定。<br/>4、专利复审委员会复审前置。<br/>5、反垄断。<br/>6、 对价格违法的处罚。

[律师回复] 就你的问题税务行政复议纳税前置，为你做出以下解释：<br/>复议前置是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼；如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。税务复议前置的情形主要是对税务机关作出的征税行为不服的，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等，必须先经过行政复议程序后，仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。