政府给企业的搬迁补偿可以谈吗

[律师回复] <br/>首先，机器设备区分为可移动的机器设备和不可移动的机器设备，即可以搬走的机器设备和不可以搬走的机器设备。两者之间的区别标准是什么？按照现在设备搬迁的主流观念来讲，主要是看机器设备的使用价值是否因为搬迁而减损，一般情况下如果减损到了50%以上，那么可以直接认定为该机器设备是不可移动的附属物。也就是说如果机器设备因为搬迁产生一定的减损，但是减损度很低，完全可以用货币进行补偿，那么它就属于搬迁过程中可移动的机器设备。反之，则是不可移动的机器设备。<br/>其次，可移动的机器设备和不可移动的机器设备分别怎么补偿。把机器设备进行区分之后，根据它不同的性质又不一样的补偿标准，要透过现象看本质。可移动的机器设备其实就是搬迁费的补偿，因为对于可移动的机器设备，就是把该机器设备装卸到车上从A地运到B地，再进行调试安装，这不就是搬迁费的计算吗？有的地方说搬迁费要一次性划定，我们认为这是不合规定的，按照实际发生的搬迁费来确定补偿才是正确合理的做法。不可移动的机器设备其实就是机器设备的重置成新价。不可移动机器设备的搬迁跟厂房是一个道理，就是按照重置成新的标准，如果这个设备现在再进行买卖交易，买进来以后折算成折损率，比如该机器设备折损率是七成，那么10000块钱机器设备就按照70%，补偿价就是7000块钱，这就是不可移动的机器设备补偿价值的计算方法。<br/>最后，再讲一下特殊的机器设备在征收拆迁中的解决办法。在实际当中，特殊机器设备一般都是协商解决的。一些高精度、高精密的机器设备，一旦拆除，就完全把它的使用价值破坏掉了。我们律所曾在河南郑州做的一个高新企业的案件就是这样的例子——该企业所有的机器设备都是从美国运回来的，而且又由该企业自己重新设计组装，一旦拆除，没有任何补偿标准可以参考，<br/>最后就是由协商来确定补偿价值。

[律师回复] 企业收到政府拨给的搬迁补偿款，作为“专项应付款”核算。搬迁补偿款存款利息，一并转增“专项应付款”。因搬迁出售、报废或毁损的固定资产，作为固定资产清理业务核算，其净损失核销“专项应付款”；机器设备因拆卸、运输、重新安装、调试等原因发生的费用，直接核销“专项应付款”；用于安置职工的费用支出，直接核销“专项应付款”。企业搬迁结束后，“专项应付款”如有余额，作调增“资本公积金”处理，由此增加的“资本公积金”由全体股东共享；“专项应付款”如有不足，应计入当期损益。

[律师回复] 一是拆迁资产的补偿费用，包括：无法搬迁的土地、房屋、建筑物和地上附着物，以及确因搬迁而发生损失的机器设备而生的补偿等;<br/>二是停产停业损失，以实际情况而定，一般既包括实际经营损失也可酌情包括预期经营损失；<br/>三是拆迁补偿费用，包括搬迁前期费用和搬迁过程中发生的停工费用、机器设备调试修复费用以及物资的拆卸、包装和运输、解聘员工补偿费等费用;<br/>四是基于拆迁政策发生的奖励费用，包括速迁费、拆迁奖励费等。<br/>　　<br/>(一)拆迁资产补偿费用<br/>　　<br/>1、实践中关于土地补偿费用存在的问题。<br/>企业的经营场地一般是通过租赁得来。租赁的土地分为租赁国有土地和租赁集体土地两种。企业拆迁必然会导致这种租赁关系的终止，那么企业在租赁合同中的期待利益如何保障?根据《条例》规定，拆迁补偿对象是国有土地上的建筑物及附属物，对空地或净地的补偿，拆迁法规并没有做出统一的规定。对集体土地上的建筑物拆迁也没用规定。<br/>也有直接通过招拍挂或划拨的方式取得国有土地使用权的。但土地管理法中关于国有土地使用权收回方面，仅规定给予适当补偿，但没有详细的规定。<br/>全国各地方的拆迁土地补偿，往往与房屋、建筑物补偿计算在一起，不明晰、不透明的情况大量存在，使得权利人的权益无法获得相应的合理补偿。同时，这也是我们立法机关和行政机关在制订法律、法规和政策性文件的时候，应当加以保护的地方，希望有关部门能够引起重视。<br/>　　<br/>2、房屋、建筑物补偿费用确定问题。<br/>　　对于房屋、建筑物的补偿，应当以相关房产证明登记的建筑面积为计算标准。因为历史原因无法办理房产证明和土地证明的，可经实际丈量确定。房屋、建筑物的价值一般应由拆迁人、被拆迁人共同委托评估公司，评估公司根据相关评估技术标准，确定房屋、建筑物的实际价值。<br/>　　<br/>3、设备补充费用按照重置成新价计算<br/>　　设备搬迁安装费用应当按国家和当地规定的货物运输价格、设备安装价格计算。机器设备分为两类：一类是可搬迁设备;二是不可搬迁设备;可搬迁设备因拆迁而引起的损失费又可分为实物损失费和功能损失费。实物损失费包括拆卸费用、运输费用、安装费用、调试费用等。功能损失费用包括搬迁引起的机器精度下降、不合格产品的增多。对于不可搬迁设备，拆迁会导致该设备的废弃，故应结合其成新和重置价，计算设备重置成新价，对所有人进行补偿。<br/>　　在拆迁的实际操作中，拆迁非住宅房屋，其设备搬迁和安装费用，每个地方应当有确定的标准;无法恢复使用的设备，按照设备重置价结合成新给予补偿。<br/> <br/>(二)停产停业损失<br/> 该部分是法律实践中出现争执较大的部分，我认为停产停业费用不仅应当包括原材料、半成品等物品的实际损失，还应当包括按照往年同一时期的实际销售额或利润额确定补偿数额。这部分费用，往往是直接影响企业赔偿总额的部分，因此，也是律师维权的重中之重。<br/> 《条例》第二十三条规定对因征收房屋造成停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。具体标准和计算方法该条例并没有统一规定，其他法律、行政法规也没有进行规定。在法律实践中，补偿的标准、依据常常由市一级地方政府以政策性文件规定，各地补偿标准不同，计算方法也不同，这在立法上未免是一个遗憾。<br/> （三）拆迁补偿费用<br/>　　<br/>1、设备搬迁安装费<br/> 对于可搬迁的设备，应当本着继续利用的原则，进行异地搬迁安装，继承投入使用。据此产生的设备搬迁和安装费用是拆迁引起的必然损失，拆迁人应当予以补偿。<br/> <br/>2、解聘员工的安置补偿费用。<br/>　　因拆迁而解聘员工的安置补偿费用，在法律法规政策性文件中并没有详细性规定，属于拆迁当事人相互协商争取的项目。拆迁如果导致员工解聘，那么，应当根据具体与员工签订的劳动合同，结合劳动法有关规定给予补偿。<br/>　　（<br/>四)基于拆迁政策发生的奖励费用<br/>　　在拆迁的过程中，拆迁人为了加快拆迁进度，拆迁人往往会采取速迁奖励的办法鼓励被拆迁人、承租人尽早签订拆迁安置补偿协议，搬出拆迁范围。奖励费用金额的大小，由拆迁人根据拆迁实际确定，也可由拆迁人、被拆迁人、实际承租人之间协商确定。应当注意的是，如果被拆迁厂房的所有人和使用人发生分离时，奖励费用应当支付给实际使用被拆迁厂房的承租人，这已经由政策性文件进行规定，也是合情合理的做法。

[律师回复] <br/>1、征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。<br/>2、征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动部《关于〈中华人民共和国劳动法〉若干条文的说明》指出：“本条中的客观情况指：发生不可抗力或出现致使劳动合同全部或部分条款无法履行的其他情况，如企业迁移、被兼并、企业资产转移等”，但不包括导致经济型裁员的客观条件。不过考虑到实际情况和立法意图，并非所有企业搬适用解除的规定，而是工作地点发生重大变化、且导致劳动合同无法履行的搬迁，才能算是触发条件。劳动合同的签订是基于签订当时的各方面条件的。根据《劳动合同法》，工作地点是劳动合同的必备条款之一，说明工作地点是一个重要的判断条件。假设单位事先告知工作地点将发生重大变化，显然会影响员工签订劳动合同时的决定。所以劳动合同签订时没有明确说明将来工作地点会发生大变化的话，单位搬迁就应该遵循《劳动合同法》第四十条的规定执行。<br/>《中华人民共和国劳动合同法》第四十条<br/>有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：<br/>（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；<br/>（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；<br/>（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。